臺灣人的臺灣史---鄭氏王朝10鄭成功在臺灣的開墾經營

台灣的經營 
鄭成功在一六六一年攻入台灣，五月先攻佔赤崁城（Provintia，今之赤崁樓），即改赤崁為東都明京為承天府，總名「東都」，並頒佈諭告：「東都明京，開國立家，可為萬世不拔基業」，設一府二縣。　十二月（陰曆）攻陷熱蘭遮城Zeelandia後承天府即遷入大員城改稱安平鎮 。　二縣，即天興縣（在今嘉義一帶）即荷人所設置的北路，其範圍北至雞籠，但實際治轄諸羅，設縣治于開化里（今佳里）。另一縣為萬年縣（鳳山一帶）為荷人所稱的南路，範圍達瑯喬（恒春），但實際管轄鳳山高雄，縣治設於二贊行（仁德）。另設一司為澎湖安撫司。
以楊朝棟 為承天府尹，莊文烈為天興縣知縣事，以祝敬為萬年縣知縣事。當時荷人尚有熱蘭遮城尚在荷人手中，但史上記載一六六一年（永曆十五年）四月二十四日「藩（即鄭成功）以台灣（熱蘭遮城）弧城無援，攻打未免殺傷，圍困俟其自降。隨將各鎮分派汎地屯墾。」所以努力開發台灣，僅派一部份軍隊圍城，其他投入生產。
這糧食問題是久困鄭軍，當鄭軍攻台前舟船抵達澎湖時，即已缺糧。在澎湖時努力搜括，找到的各種雜糧也不過能使軍隊渡過一餐而已。到台灣後原本以為如何斌所言「糧米不竭」，但實際上台灣雖有餘糧輸出，但要應付大軍的長期供應是不足的。
一六六一年五月二日，二程官兵到達台灣，六月即令分配各地開墾。所栽培的植物，基本上是承荷蘭人的農產品，即是稻米及甘蔗為大宗。但較重視稻米。
西方人的紀載是：「…在十月繼續圍攻期間，日夜沒有停止放他們的大砲，在另一方面，很多的勞工，不絕地在耕種士地，一若他們已經變成為地主。並且在城未陷之先。漢人就已享受到其耕種的生產物，因為驕傲的海盜，在其來到台灣時，就已很有自信，在他所率領的五百隻舢板船中，已攜有很多的犁、種子和開墾所要的其他物品，並有從事耕種的勞工。」
為解決勞動力，鄭氏施行兵農合一。 所以下令將士的眷屬送台，又招納流亡。 將將士的眷屬送台有許多好處，一是增加生產力，再來眷屬在台將士不至離散，無形中也防止投清。
在田地的處理方式，是士地官有制，將接收荷蘭人的士地和所開拓好的土地分為三類。
一． 王田　　從荷蘭人接手的王田改稱為「官田」
二． 私田　　名為私田，但非民所有，乃是由鄭氏宗族、文武官員的招募佃農耕作的私有田地。此種田稅賦特輕。又稱文武官田。
三． 營盤田　由軍隊所開拓的。

鄭氏的屯墾，目的是在寓兵於農，而有廢兵，此時作了件令後代台灣人讚美的事，即由軍隊和民間開拓者並肩推刪，雙管齊下，拓成了縱貫台灣西部平野各處開拓據點。
從台南附近的曾文溪及二層行溪開始，建設大規模的公爺陂，王有潭、甘棠潭等水利灌溉系統。陂即埤，是水利建設，凡築堤瀦水灌田，謂之陂。不用築堤，疏鑿溪迫，引以灌田，稱之為圳。潭為聚水之處。明鄭時期所鑿之陂、潭，遺留至清初時仍有二十多處。
南路的開拓由打狗（今高雄）擴至左營一帶的下淡水溪下游鳳山及打狗一帶，如大湖陂、三鎮陂、中衝陂、北領旗陂、左營陂、赤山陂、烏樹陂、三爺陂、仁武陂。又有一支從車城登陸而延至瑯橋等地。
北路的開拓群分為
１． 從大坵田（蚊港、魍港）登陸，擴展至麻豆、昔苳、新營、諸羅（嘉義）、鹽水港等。　
２． 從鹿港到達半線（彰化）、大肚等地。　
３． 從大安登陸到大甲、苗栗一帶。　
４． 從舊港至竹塹（新竹）　
５． 從南嵌至盤坑、桃澗（桃園）、大科崁（大溪）。　
６． 淡水河溯河而上至唭里岸、芝蘭堡（士林）、大直、雞籠、金包里等地。

對土地的開發，要求增產就是將耕地面積加大，這就需要更多的人力。鄭經對此嚴令將將士的眷屬遷台，同時又招納流亡。 將士的眷屬遷台另有一好處即是使將士減少逃亡。 在滿清實施遷界時有很多百姓喪家廢業，這些依海為生的人民，遷界以後無家可歸，無業可營，故有很多餓死。尚末餓死者也不顧禁命，拚命向鄭經的東寧王朝投靠。
東寧王朝的努力只花了四年即到了一六六六年開墾已有成效。是年大豐收。陳永華向鄭經報告說：「開闢業已就緒，屯墾略有成法，當速建聖廟立學校」，次年一六六七年七月東寧遣商船，往各港口價購船料，運往台灣，以便興造洋船、烏船，用這些船隻裝載白糖、鹿皮等物，上通日本；製造銅砲、倭刀、盔甲，並鑄永曆錢；下販暹羅、交趾、東京各處，以富國；從此台灣日盛，田疇市肆，不讓內地。

東寧王國、台灣王　
一六六四年（永曆十八年、清康熙三年）三月鄭經失去大陸後來台，又永曆帝業已被弒，乃謹守藩封，廢東都，以「東寧」稱全台灣，並以「東寧國王」自稱，但仍然使用「招討大將軍」的印信，「永曆」年號，在與凊廷大臣明珠的書信中，也自稱「建國東寧」。外國文書稱他為「台灣王」「 The king of Tyawan （ Taiwan ） 」，這是台灣史上漢人建立的第一個王朝。在西方史書上對鄭氏王朝述說較詳，因從鄭芝龍開始六十餘年間，在東亞國際舞台上，扮演極重的角色。
行政區除承天府外，鄭經升天興縣與萬年縣為天興州、萬年州。 又於澎湖安撫司外加南北路兩安撫司，這是東寧王國的一府、兩州、三司。以陳永華為總制，掌理國政，陳永華治國方法與目標為：十年成長，十年教養，十年成聚，三十年與中國相甲乙。在陳永華的的籌劃輔佐下，設吏、兵、戶、禮、刑、工計六部的行政機構。
一六七五年他更定官制後，下屬都對他妀稱「臣」而上奏，不再使用「卑職」。
對理蕃事務，土蕃部落設之為社，社置酋長，以社中頭目任之。計有四十六社。
在柴頭港（今台南市北區大甲里）建燒磚火窯。
以承天府為中心，建十字街，分東安、西定、寧南、鎮北四坊，坊置簽首，理庶事。制鄙為三十四里。里有社，社置鄉長，十戶為牌，設牌首，十牌為甲，置甲長，十甲為保，設保長。
種植甘蔗，製糖，建糖廍，自給之餘運銷日本、呂宋。
開闢新鹽場在永寧瀨口（今台南市南后喜樹南），改煎煮法為日曬法。

東寧的台灣學制與教化 
明末之學風其弊端極重，如在錢賓四師曾論及在科舉方面，經義漸漸變成八股。以前有人說八股之害等於焚書，而敗壞人才，有甚於秦朝之焚書坑儒。學問成為空虛，是為明代士人與官僚的通病。又科舉推行久了，應試者只要在四書一經中，擬題一、二百道，竊取別人的文章，考試時只要將文章抄寫一遍，就可以錄取為官，所以在四書一經中有許多人根本不讀全文。　這樣的學風，已到無可就藥之地步。
陳永華有鑑於此，在台灣這塊尚未污染的地方，依據他的理想，建立起對教育、考試、用人三種制度合而為一的一貫制度。首先建孔廟，在承天府寧南坊卑仔埔（坐落在今台南文廟路二號）興建文廟及明倫堂，於一六六六年（永曆二十年、康熙五年）正月竣工，鄭經率文武百官舉行落成典禮，是日在泮宮有數千人觀禮。
設學校使最基礎的教育，由各社設學校敦聘教師，令子弟就學。　三月立太學。並建立考試制度。兩州（天興州、萬年州）三年一試，照科、歲例開試儒童。　州試得名者送府，府試得名者送院，院試得名者送太學，成績優異者，由太學補六官掙用。
這個新制度其特點是政府人才的取得，是經由州、府、院的三次考試，及格者才得進太學研讀。在太學三年中，每月皆有月考，以免有學生擁書不讀之弊。三年後參加政府用人考試，及格者便分發為政府官員。這個方法根本剷除明朝的八股取士的弊病。政府可得人才，又士子的出路寬廣。
鄭氏父子禮遇文人，如沈光文、王忠孝、辜朝薦、李茂春、沈佺期、張士栯、張灝、張瀛、郭貞一、許吉、黃驤陛、黃事忠、諸葛倬等，將這些文人大都以進士出身，遷居到台灣，擔任文教工作，使台灣成為文人匯集之所。對文化之提昇頗有助益。如陳永華之次子陳夢球，在一六八四年（康熙二十三年）中進士。其他考中舉人有一六八七年的蘇峨、一六九○年的邑星燦、一六九三年的王璋等，皆在台灣學成，這也是東寧鄭氏時代啟迪教化之功。
東寧時期以一六六四年（永曆十八年）至一六七四年（永曆二十八年）這段時間因鄭、清雙方隔著台灣海峽，並無戰爭。所以陳永華之教化工作推行極為順利，又重民族精神教育，對歷史抵抗外族入侵的民族英雄，如岳飛、謝安等，建廟崇祀，又推廣關雲長忠義精神，而廣建關聖帝君廟，其效果影響台灣社會極深。當時台灣社會是男多忠義，女多貞烈。
後代人，對明鄭的教化工作有「節烈之教，留而不衰」的讚美。